의정부학교폭력변호사 [기고]금요일 오후 부모가 숨 쉴 틈, 4.5일제에 있다

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작성자 이길중 날짜25-09-12 09:13 조회0회 댓글0건

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의정부학교폭력변호사 금요일 오후, 사무실 공기는 가벼워진다. 주말 계획을 나누는 웃음소리가 오가지만 부모의 마음은 편치 않다. 주말은 휴식이 아니라 돌봄 전쟁의 시작이라서다. 장보기, 집안일, 병원 예약까지 일정이 빽빽하다.
한국의 부모들은 직장을 벗어나면 집이 또 다른 일터가 된다. 특히 여성의 부담은 여전히 크다. 한국여성정책연구원 조사에 따르면 맞벌이 여성은 하루 평균 11.7시간, 남성은 4.7시간을 육아에 쓴다. 이 격차는 여성의 경력 단절을 낳고, 남성의 돌봄 참여를 가로막는다. 부모 모두가 아이 곁에 설 수 있도록 노동시간 재구성이 절실하다.
주 4.5일제는 이 문제를 풀 열쇠다. 돌봄 부담을 줄이고 남성의 역할을 넓혀 부모가 함께 아이와 시간을 보낼 수 있게 한다. 이는 여성의 권리를 지키고 아이의 행복과 가족의 건강, 나아가 사회의 미래를 떠받치는 토대가 된다.
금융노조는 지난해 교섭에서 돌봄 시간을 보장하는 제도를 마련했다. 초등 저학년 자녀를 둔 직원이 출근을 늦추거나 일찍 퇴근할 수 있도록 했다. 이는 부모와 아이의 하루를 바꾸는 작은 혁신이었다. 한 조합원은 “이제는 아이와 눈을 맞추며 아침 인사를 나눌 수 있다”며 달라진 일상을 전했다. 작은 변화가 가족 관계를 더욱더 풍요롭게 만든 것이다.
최근 주 4.5일제 논의가 확산하고 있다. 이재명 대통령은 “삶의 질 개선과 지역 균형 발전을 위해 노동시간 단축이 필요하다”며 “주 4.5일제를 가능하면 빨리 도입하고 싶다”고 말했다. 김영훈 고용노동부 장관도 “가능한 곳부터 주 4.5일제 시범사업을 지원하겠다”며 “인공지능(AI) 등 기술 혁신으로 생산성이 향상된다면 임금 삭감 없이 주 4.5일제 도입이 가능하다”고 했다. 정부의 방향성이 확인된 지금, 어떤 산업이 먼저 이 변화를 시작할 것인가만 남았다.
그러나 기업들은 여전히 ‘생산성 저하’와 ‘비용 부담’을 내세우며 반대한다. 20년 전 주 5일제 도입 당시와 같은 논리다. 하지만 주 5일제는 노동자의 삶을 개선하고 한국 사회의 성장을 이끌었다.
국민 다수가 이미 주 4.5일제 필요성에 공감하고 있지만, 아직 누구도 선뜻 나서지 못한다. 금융산업이 주 5일제를 선도했던 것처럼, 이번에도 금융노조가 마중물이 되어야 한다. 금융산업은 서비스 연속성을 유지하면서도 사회 전반에 파급력을 발휘할 수 있는 조건을 갖추고 있다. 주 4.5일제는 빠르게 확산할 것이며, 이는 저출생 해소·지역 균형 발전·가족 위기 대응 등 국가적 과제 해결의 단초가 될 것이다. 주 5일제가 오늘의 대한민국을 만들었듯, 이제 주 4.5일제가 내일을 바꿀 차례다.
금요일 오후, 세상은 들뜨지만 부모의 어깨는 무겁다. 돌봄 부담을 사회가 함께 나눌 때 부모와 아이의 삶은 달라진다.
주 4.5일제는 그 변화를 여는 첫걸음이며, 금융노조가 앞장설 것이다. 금요일 오후, 부모가 숨 쉴 틈이 필요하다.
국가인권위원회가 수사기관의 무분별한 통신 조회를 제한할 보완 입법이 필요하다는 의견을 국회에 전달했다. 수사기관에도 내부 통제 절차를 마련하라고 권고했다.
인권위는 10일 “국회의장에게 전기통신사업법을 개정해 수사기관이 전기통신사업자로부터 통신 이용자 정보를 받는 경우 법원의 허가를 받도록 하는 절차를 마련할 필요가 있다는 의견을 지난달 25일 표명했다”고 밝혔다. 인권위는 검찰총장, 경찰청장, 고위공직자범죄수사처장에게도 “기관 자체적으로 사전 심사를 거친 후 최소한의 정보만을 요청하도록 내부 통제 절차를 마련하라”고 권고했다.
수사기관의 광범위한 통신 조회에 문제가 있다는 주장은 꾸준히 나왔다. 지난해 8월에는 검찰이 윤석열 전 대통령에 대한 명예훼손 사건을 수사하면서 이재명 당시 더불어민주당 대표를 포함한 야당 정치인과 언론인 등 3000여명의 통신 이용자 정보를 조회한 사실이 알려졌다.
현행 전기통신사업법의 통신 이용자 정보 제공 제도에 따라 수사기관은 재판, 수사 등을 위해 사업자에게 이용자의 정보 제출을 요청할 수 있고 전기통신 사업자는 이에 응할 수 있다. 제출 범위에는 이용자 이름, 주민등록번호, 주소, 전화번호, 가입일과 해지일 등이 포함된다.
인권위는 “1978년의 기술적, 사회적 환경에서 마련된 제도 틀이 큰 변화 없이 유지되면서 기술이 급격히 발전한 오늘날까지 아무런 견제 장치 없이 수사기관이 이용자 정보를 광범위하게 수집할 수 있도록 허용한 것”이라며 “국가의 기본권 보호 의무에 어긋날 여지가 있다”고 봤다. 인공지능(AI)과 같은 고도화된 기술이 수사기관에도 도입되면서, 이용자 정보를 기반으로 개인행동 패턴, 사회관계 등 민감 정보를 파악할 실마리가 될 수도 있다고 봤다.
유엔 자유권규약위원회, 유엔 의사·표현의 자유 특별보고관, 유엔 프라이버시 특별보고관 등은 각각 2015년, 2017년, 2019년에 영장 없이 이용자 정보를 요구할 수 있는 현행 제도가 국민의 자유를 침해한다는 의견을 내기도 했다.
인권위는 법이 개정되기 전이라도 수사기관에서 주민등록번호 대신 생년월일 정도만 받도록 개선하고, 상세 주소는 밝히지 않는 방안도 고려할 필요가 있다고 제안했다. 인권위는 수사기관이 얻은 이용자 정보를 어떻게 폐기할 것인지에 관한 규정, 비밀 유지 규정도 마련할 필요가 있다고 했다.
대구의 한 아파트 건설 현장 시멘트 바닥 곳곳으로 균열이 퍼져 있다. 또 다른 현장엔 건설자재 찌꺼기가 바닥에 널려 있다. 11일 최우영 한국마루노동조합 위원장이 공개한 사진 속 마루시공 노동자들이 마주한 현장 모습이다. 노동자들은 균열이 가고 각종 오물이 나뒹구는 바닥을 현장관리자의 지시에 따라 ‘땜빵’했다고 밝혔다.
이날 오전 서울 영등포경찰서 앞에 모인 마루시공 노동자들은 이러한 ‘땜빵 아파트’ 뒤엔 건설 현장에 만연한 불법 하도급 구조가 있다고 말했다. 이들은 직접 확보한 56개 무면허 마루시공 업체 명단과 진정서를 경찰서에 제출하고 “시민과 노동자의 안전 위협하는 불법하도급 구조 개선하라”고 외쳤다.
마루시공 업계는 ‘다단계 하도급 구조’로 이뤄져 있다. 건설사가 마루회사에 하도급을 주면 마루회사가 ‘오야지’로 불리는 현장관리자에게 다시 하도급을 준다. 현장관리자는 개별 마루시공 노동자들에게 일을 주는데 급여는 때에 따라 다른 곳에서 지급한다. 마루회사로부터 지시를 받는 사실상 근로계약을 맺고서도 3.3% 사업소득세를 내는 경우도 잦다. 이번 회견에서 공개한 무면허 마루업체 명단은 이러한 ‘가짜 3.3’ 형태로 위장고용된 노동자들이 국세청에서 소득세 자료를 일일이 발급받아 확인했다.
건설현장에서의 다단계 하도급은 원칙상 불법이다. 건설산업기본법(29조 3항)을 보면 건설회사로부터 일을 하도급받은 자는 이를 다른 사람에게 다시 하도급할 수 없다. 부실공사, 안전사고, 불공정 거래 등을 불러올 수 있기 때문이다. 하지만 실제 현장 노동자들은 불법 하도급 구조 안에서 고용 불안을 겪는다. 노동자들은 이러한 고용 불안이 땜빵 아파트 사례처럼 부실시공을 덮는 부당한 지시를 거부할 수 없는 조건이라고 주장했다. 임금체불, 과로, 산업재해 등도 고용불안 속에서 반복된다고 했다. 실제 2023년엔 대구의 한 건설현장에서 주 80시간 일하던 마루시공 노동자가 숨졌고 지난 7월엔 주 7일 12시간씩 일하던 노동자가 폐암을 진단받아 산업재해 보상을 신청했다.
정진우 권리찾기유니온 위원장은 “원청은 공사비를 낮춰 이윤을 극대화하고 저가 계약을 받은 하청은 재하도급으로 공사를 넘겨 비용을 절감하려 한다”며 “불법으로 얻는 이익이 적발됐을 때 처벌보다 크니 이러한 문제가 고질적으로 반복된다”고 말했다.
최 위원장은 “지난 2023년부터 국토교통부와 노동부에 불법하도급 문제를 수사해달라고 자료를 제출했지만 달라진 게 아무것도 없다”며 “정부와 국회, 모든 건설관계자들은 모두의 안전을 위해 불법 하도급 근절에 동참해달라”고 말했다.

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